距離中央深改會審議通過《關於推動個人養老金發展的意見》不足半年,4月21日,《國務院辦公廳關於推動個人養老金發展的意見》(以下簡稱《意見》)正式發佈,養老金第三支柱由此將加快落地進程。《意見》提出,個人養老金實行個人賬戶制度,繳費完全由參加人個人承擔,實行完全積累。每年個人養老金繳納上限為12000元,參加人有稅收優惠,並可以自主選擇投資金融產品。專傢表示,個人養老金是在基本養老、年金養老之上的補充,覆蓋范圍更廣。在個人所得稅遞延優惠等激勵機制下,參加人在養老階段的資金將更加雄厚。
對沖老齡化下的養老金壓力
中國的人口老齡化進程正在加快,預計到2040年,65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%。同時,老年人口高齡化趨勢日益明顯:80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加,到2040年將增加到7400多萬人。
為應對日益嚴峻的人口老齡化問題,未來,我國個人養老金制度正加快推進落地。
自上世紀90年代以來,我國逐步探索建立瞭以第一支柱基本養老保險為主體、第二支柱職業養老和第三支柱個人養老為補充的多層次、多支柱養老保險體系。